A-Infos (ca) Italy, FAI, Umanita Nova #35-25 - La Cresta de Úrsula. La Gobernanza Autoritaria de la Unión Europea (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

Resulta curioso cómo, incluso entre los europeístas más fervientes, el 
tema del presupuesto de la UE está ausente. El 16 de julio de 2025, la 
Comisión Europea presentó el proyecto de presupuesto plurianual de la 
Unión (el Marco Financiero Plurianual o MFP), que debería aplicarse 
desde 2028 -año en que sustituirá al actual- hasta 2034.
Los principales cambios afectan al tamaño del presupuesto, que ha 
aumentado de 1,2 billones de euros a casi 2 billones. La Comisión 
atribuye este aumento al aumento de la inflación a partir de 2020, año 
en que se introdujo el actual MFP. Las principales partidas de gasto, la 
Política Agrícola Común (PAC) y las políticas de cohesión, sufrirán 
recortes significativos, del 70 % del gasto tradicional al 45 %. Otra 
novedad es que las asignaciones vinculadas a estos fondos serán 
desembolsadas por la Comisión Europea -que también los supervisará- a 
los gobiernos de los Estados miembros, sin pasar por el Parlamento 
Europeo ni por las regiones.

Además, se destina un fondo de 168 000 millones de euros al primer 
reembolso de los bonos emitidos por la Unión Europea para financiar el 
plan NextGeneration EU.

Por último, una cuarta parte del presupuesto no está preasignada, sino 
que permanece a disposición de la Comisión Europea para intervenciones 
de emergencia.

Las políticas en tiempos de guerra han adquirido una importancia 
creciente en el presupuesto de la UE, como lo confirman los trabajos 
preparatorios de este MFP: la dirección estratégica establecida por el 
MFP 2020-2027 tenía como objetivo construir sociedades capaces de 
afrontar mejor las crisis futuras; hoy, continuando con lo hecho durante 
la crisis de la pandemia, la Comisión aspira a fortalecer Europa y 
caracteriza las crisis futuras como crisis de guerra. El presupuesto 
plurianual de la Unión depende de las decisiones tomadas en la cumbre de 
la OTAN de junio, en la que los Estados miembros se comprometieron a 
invertir el 5 % de su PIB para 2035 en "necesidades esenciales de 
defensa y gastos relacionados con la defensa y la seguridad". En este 
sentido, un documento de 16 de octubre, "Comunicación conjunta al 
Parlamento Europeo, al Consejo Europeo y al Consejo - Preservar la paz - 
Hoja de ruta de preparación para la defensa 2030", pretende movilizar 
capital público y privado dentro del MFP, actualmente en debate, para 
beneficiar a los fondos destinados a la defensa y el espacio (Fondo de 
Competitividad, Horizonte Europa).

El mecanismo para esta movilización es similar al de NextGeneration EU:

La Comisión Europea, presidida por la baronesa Ursula von der Leyen, 
operará en los mercados financieros mediante bonos garantizados por el 
margen de maniobra, es decir, la diferencia entre el límite máximo de 
recursos propios (los ingresos máximos que la UE puede generar) y el 
gasto real: se trata de un auténtico "margen" que la Comisión aplica al 
gasto presupuestado.

Estas cantidades se suman al presupuesto no asignado.

La afirmación de que el aumento presupuestario se debe al aumento de la 
inflación se contradice con el hecho de que la Comisión Europea planea 
introducir nuevos impuestos, que deberán pagar todos los ciudadanos 
europeos, para cubrir el gasto previsto y garantizar su margen de maniobra.

Como señala "Lavoce.info", este presupuesto forma parte de la 
trayectoria definida por el Consejo y la Comisión Europea a partir de 
2021, por lo que cualquier oposición expresada en el Parlamento Europeo 
y entre los Estados miembros está destinada a ser derrotada.

La cantidad de dinero disponible para la Comisión y su capacidad para 
operar en los mercados financieros son una medida de su autonomía 
respecto a las instituciones representativas (el Parlamento Europeo y 
los parlamentos nacionales), que se ven obligadas a desempeñar un papel 
cada vez más pasivo en las decisiones de la Unión Europea.

La concentración y centralización de la producción requiere una 
estructura política igualmente concentrada y centralizada: los gobiernos 
nacionales tienen la tarea de articular los programas definidos a nivel 
europeo en los distintos países.

La política de emergencia es el arma utilizada por la Comisión para 
acumular poder y recursos económicos: así se gestionó la emergencia 
pandémica, generando un enriquecimiento colosal para las multinacionales 
vinculadas a la Comisión y las instituciones financieras que 
intermediaron la financiación. Esta es la razón subyacente de la 
emergencia ucraniana, para la que se prevén otros 100 000 millones de 
euros en el próximo MFP, y de la competencia con Rusia. Y si esto nos 
lleva a pagar precios energéticos estratosféricos, si esto lleva a la 
producción europea a una crisis prolongada, siempre hay margen para la 
especulación con suministros militares. El sol nunca se pone para los 
intermediarios y la burocracia europeos.

Policarpo

https://umanitanova.org/la-cresta-di-ursula-la-governance-autoritaria-dellunione-europea/
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