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(pt) Italy, FAI, Umanita Nova #35-25 - O Brasão de Ursula. A Governança Autoritária da União Europeia (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]
Date
Thu, 8 Jan 2026 07:30:17 +0200
É curioso como, mesmo entre os mais fervorosos pró-europeus, o tema do
orçamento da UE está ausente. Em 16 de julho de 2025, a Comissão
Europeia apresentou a proposta de orçamento plurianual da União (o
Quadro Financeiro Plurianual - QFP), que deverá vigorar de 2028 - ano em
que substituirá o atual - a 2034.
As principais alterações dizem respeito à dimensão do orçamento, que
aumentou de 1,2 biliões de euros para quase 2 biliões de euros. A
Comissão atribui este aumento à inflação crescente a partir de 2020, ano
em que o atual QFP foi implementado. As principais rubricas de despesa,
a Política Agrícola Comum (PAC) e as políticas de coesão, sofrerão
cortes significativos, passando dos tradicionais 70% das despesas para
45%. Outra novidade é que as dotações orçamentais associadas a estes
fundos serão desembolsadas pela Comissão Europeia - que também as
monitorizará - aos governos dos Estados-Membros, sem passar pelo
Parlamento Europeu e pelas regiões. Além disso, um fundo de 168 mil
milhões de euros está reservado para o primeiro reembolso de obrigações
emitidas pela União Europeia para financiar o plano NextGeneration EU.
Por fim, um quarto do orçamento não está pré-alocado, mas permanece
disponível para a Comissão Europeia para intervenções de emergência.
As políticas de guerra assumiram uma importância crescente no orçamento
da UE, como confirmam os trabalhos preparatórios para este QFP: a
orientação estratégica estabelecida pelo QFP 2020-2027 visava construir
sociedades capazes de melhor enfrentar as crises futuras; hoje, dando
continuidade ao que foi feito durante a crise da pandemia, a Comissão
pretende reforçar a Europa e caracteriza as crises futuras como crises
de guerra. O orçamento plurianual da União está condicionado às decisões
tomadas na cimeira da NATO em junho, na qual os Estados-Membros se
comprometeram a investir 5% do PIB até 2035 em "requisitos essenciais de
defesa e despesas relacionadas com a defesa e a segurança". A este
respeito, um documento datado de 16 de outubro, "Comunicação conjunta ao
Parlamento Europeu, ao Conselho Europeu e ao Conselho - Preservando a
Paz - Roteiro para a Prontidão da Defesa 2030", visa alavancar capital
público e privado no âmbito do QFP (Quadro Financeiro Plurianual)
atualmente em discussão, para beneficiar os fundos destinados à defesa e
ao espaço (Fundo para a Competitividade, Horizonte Europa).
O mecanismo para esta mobilização é semelhante ao do NextGeneration EU:
A Comissão Europeia, presidida pela Baronesa Ursula von der Leyen,
operará nos mercados financeiros através de obrigações garantidas pela
margem de manobra, ou seja, a diferença entre o teto dos recursos
próprios (a receita máxima que a UE pode gerar) e a despesa efetiva:
trata-se de uma verdadeira "margem de lucro" que a Comissão aplica às
despesas orçamentais.
Estes montantes são adicionais ao orçamento não alocado.
A alegação de que o aumento do orçamento se deve à inflação crescente é
contradita pelo fato de a Comissão Europeia planejar a introdução de
novos impostos, a serem pagos por todos os cidadãos europeus, para
cobrir as despesas projetadas e garantir a margem de manobra da Comissão.
Como aponta o "Lavoce.info", este orçamento faz parte do caminho
definido pelo Conselho e pela Comissão Europeia a partir de 2021,
portanto, qualquer oposição expressa no Parlamento Europeu e entre os
Estados-Membros está fadada a ser derrotada.
A quantidade de dinheiro disponível para a Comissão e sua capacidade de
operar nos mercados financeiros são uma medida da autonomia da Comissão
em relação às instituições representativas (o Parlamento Europeu e os
parlamentos nacionais), que são forçadas a desempenhar um papel cada vez
mais passivo nas decisões da União Europeia.
A concentração e a centralização da produção exigem uma estrutura
política igualmente concentrada e centralizada: os governos nacionais
são encarregados da tarefa de articular os programas definidos em nível
europeu nos diversos países.
A política de emergência é a arma usada pela Comissão para acumular
poder e recursos econômicos: foi assim que a emergência pandêmica foi
gerenciada, gerando enriquecimentos colossais para multinacionais
ligadas à Comissão e às instituições financeiras que intermediaram o
financiamento. Essa é a razão subjacente à emergência ucraniana, para a
qual estão previstos mais EUR 100 bilhões no próximo QFP, e também para
a competição com a Rússia. E se isso nos levar a pagar preços
estratosféricos de energia, se isso mergulhar a produção europeia em uma
crise prolongada, sempre haverá espaço para especulação em suprimentos
militares. O sol nunca se põe para os intermediários e a burocracia
europeia.
Polycarp
https://umanitanova.org/la-cresta-di-ursula-la-governance-autoritaria-dellunione-europea/
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(tr) Italy, UCADI, #202 - Bir Bölge Yaratmak (ca, de, en, it, pt)[makine çevirisi]
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